2020年，广东省财政厅在积极做好疫情防控和复工复产资金保障“两手抓、两促进”的同时，充分认识到当前及今后一段时间财政运行“紧平衡”的态势，积极深化预算绩效管理改革，提前谋划绩效评价，并将评价结果应用到2021年预算编制中，切实推进积极财政政策提质增效。

　　一、启动早  做到“评价有序”+“结果真用”

　　为对科学精准编制预算提供重要支撑，结合财政资金项目入库和预算编制提早谋划准备的要求，广东省财政厅于2020年1月份就完成了重点绩效评价项目的征集和确定。2月初，即向省直部门和有关地市布置绩效自评，启动了2020年省级财政资金重点绩效评价工作。经过现场评价、综合评价等一系列环节，7月底将重点绩效评价结果全部应用于项目入库和预算编制。2021年预算编制中根据《广东省省级财政预算安排“四挂钩”试行办法》规定，对评价结果为“中”以下的，一律削减或取消，切实做到“无效就压减”。

　　二、范围广  做到“全部覆盖”+“领域延伸”

　　按照“全方位 全覆盖”的要求，在2018年实现财政四本预算全覆盖、2019年试点评价地方政府债务、政府和社会资本合作（PPP）项目的基础上，2020年继续拓展评价范围，部门整体支出从20家拓展至26家，地方政府债务项目、PPP项目从各1项拓展至各2项，还新增了3项一般性转移支付、2项涉农资金统筹整合重大政策等，2020年，共形成重点绩效评价报告77份。同时，加强探索创新，将重点绩效评价范围进一步拓展到资产管理、政府购买服务等领域。

　　三、做法新  做到“提高效率”+“减轻负担”

　　为确保重点绩效评价和疫情防控“两不误”，广东省财政厅积极创新预算绩效管理机制和方式，大力简政提效，为业务部门和用款单位减负的同时，逐步提高工作效率，切实做到“绩效管理本身也要有绩效”。针对疫情防控和复工复产资金，以“简化评价内容”为目标，明确重点绩效评价基础数据主要取自日常管理数据，视情况对与疫情防控有关的财政资金开展绩效评价。针对重点项目的绩效自评，在实现“两个覆盖”（覆盖所有部门、覆盖所有资金）基础上，聚焦部门整体支出和专项资金绩效，通过合理归并自评范围、精简绩效自评信息、以表代替报告等有效手段，为部门减轻负担达60%以上；且对部门自我评价方式不作统一规定，充分调动部门自我管理的积极性，通过上述措施，切实贯彻落实中央“为基层减负”的要求，以及广东省预算编制执行监督改革精神。

　　四、机制全  做到“全员服务”+“专人对接”

　　面对重点绩效评价涉及部门较多、类型较广、资金复杂等情况，省财政厅绩效评价工作人员全部上阵，开展“跑腿”服务。对被评价的49个部门单位，省财政厅带队第三方机构进行“点对点”服务，介绍全面实施预算绩效管理政策、进展和要求，了解评价项目的特点和属性，确保服务到位、对接顺畅，为准确科学评价奠定基础。对新参与的9家第三方机构，组成厅内部评价小组，到机构办公场所进行“面对面”服务，重点将评价项目的政策导向、资金管理制度和分配方式介绍给第三方机构，提高机构业务水平。同时，建立专人全过程服务机制，确保业务部门、第三方机构、财政厅业务处、财政厅绩效处的“四方”无缝对接。

　　五、培训深  做到“提升业务”+“融入绩效”

　　第三方机构的业务水平是影响绩效管理质量的关键。2020年，广东省财政厅改变以往“填鸭式”灌输模式，采取分阶段、分人员、分内容的多层次培训方式。第1期由绩效处介绍绩效评价基本知识、技巧、系统操作和工作要求；第2期由业务处室、业务部门介绍评价资金、项目管理的业务知识；第3期由绩效处和第三方机构讲解现场评价注意事项和报告撰写要求等。结合疫情期间“不集聚”的要求，首次利用广东财政网络直播间“云”课堂，向承担2020年省级财政资金重点绩效评价工作的15家第三方评价机构78人开展线上培训。经过多层次、多内容、多批次的培训，确保第三方机构业务知识和绩效技能的提升。